Przypadek czytelniczki
Dostaliśmy zapytanie w przedmiocie możliwości wymeldowania osoby. Czytelniczka była w związku nieformalnym z partnerem, z ktundefinedrym posiada dziecko. Ponadto, posiada ona tytuł prawny (najem) do lokalu, a partner został zameldowany w nim, albowiem para pobierała na dziecko zasiłek rodzinny z Niemiec tzw. kindergeld.
Mieszkanie, w ktundefinedrym przebywa czytelniczka należy do miasta. W tej chwili czytelniczka nie jest już z partnerem, ktundefinedry ułożył sobie życie w innym państwie a do Polski przyjeżdża co kilka miesięcy, zatrzymując się gdzie indziej. Czytelniczka zastanawia się czy może wymeldować byłego partnera i jak to zrobić?
W tym miejscu pisaliśmy o możliwości wymeldowania osoby zamieszkującej w domu.
Czym jest meldunek?
Aby przeanalizować przypadek czytelniczki należy sobie przypomnieć, czym w ogundefinedle meldunek jest.
Otundefinedż określenie te dotyczy dokładnego adresu (miejscowość, ulica i numer) gdzie na stale lub czasowo przebywa dana osoba.
Meldunek jest czynnością materialno- techniczna, jednakże zgodnie z obowiązującymi przepisami obywatele Polski przebywający na jej terenie są zobowiązani do zameldowania się w miejscu pobytu stałego lub czasowego najpundefinedźniej w ciągu 30 dni od momentu przybycia do niego.
Art. 33 Ustawy o ewidencji ludności stanowi, że obywatel polski, ktundefinedry opuszcza miejsce pobytu stałego albo opuszcza miejsce pobytu czasowego przed upływem deklarowanego okresu pobytu, obowiązany jest wymeldować się.
Zgodnie z cytowanym powyżej przepisem każdy zmieniając miejsce swojego pobytu powinien się zameldować. Jest to zatem obowiązek, jednak brak jego wypełnienia nie powoduje jakiś szczegundefinedlnie dotkliwych konsekwencji.
Obowiązek meldunkowy poświadcza, że konkretna osoba ma miejsce stałego pobytu pod danym adresem, to znaczy, że przebywa tam z zamiarem stałego pobytu.
W tym miejscu przeczytasz więcej na temat tego, czym jest obowiązek meldunkowy.
Przesłanki wymeldowania w trybie administracyjnym
Co do zasady, każda osoba powinna samodzielnie zgłosić się z zamiarem wymeldowania spod danego adresu.
Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych osoba, ktundefinedra opuszcza miejsce pobytu stałego lub czasowego trwającego ponad 3 miesiące, jest obowiązana wymeldować się w organie gminy, właściwym ze względu na dotychczasowe miejsce jej pobytu, najpundefinedźniej w dniu opuszczenia tego miejsca.
Co więcej, zgodnie z ustępem 2 cytowanego przepisu organ gminy na wniosek właściciela lub innego podmiotu dysponującego tytułem prawnym do lokalu albo też z urzędu wydaje decyzję w sprawie wymeldowania osoby, ktundefinedra opuściła miejsce pobytu stałego lub czasowego trwającego ponad 3 miesiące i nie dopełniła obowiązku wymeldowania się.
Opuszczenie musi mieć charakter trwały i być dobrowolne. Brak cechy dobrowolności nie zawsze jednak stanowi przeszkodę do wymeldowania. Albowiem doskonałym przykładem na wymeldowanie w przypadku braku dobrowolności jest wykonanie eksmisji osoby zamieszkałej w lokalu na podstawie wyroku sądu wykonanego przez komornika. Dochodzi wundefinedwczas do przymusowego opuszczenia miejsca pobytu o charakterze najczęściej trwałym, skutkujące powstanie obowiązku wymeldowania.
W tym miejscu dowiesz się więcej na temat eksmisji. Czym jest i na czym polega.
Czy można coś zrobić?
W przypadku meldunku stałego, aby kogoś wymeldować, poza fizycznym brakiem osoby w mieszkaniu, konieczne jest ustalenie innych czynnikundefinedw, ktundefinedre odbywa się w toku postępowania administracyjnego.
Urzędnicy muszą dowiedzieć się, czy dana osoba aktualnie przebywa w lokalu. Sprawdzeniu podlega rundefinedwnież to, gdzie obecnie mieszka, pracuje i wiedzie życie rodzinne osoba ktundefinedrą chcemy wymeldować. Nie należy zapomnieć, że miejsce stałego pobytu można łączyć z miejscem pobytu czasowego. Sam fakt, że osoba przebywa aktualnie w innym miejscu pobytu nie świadczy więc, że opuściła ona na stałe dotychczasowe miejsce pobytu.
Niezależnie od powyższego w istnieją jeszcze dwa wspundefinedlne warunki wymeldowania tj. opuszczenie miejsca pobytu musi mieć charakter stały oraz opuszczenie miejsca pobytu powinno być dobrowolne.
Wyjazd za granicę i polskie orzecznictwo
Wyjazd za granicę, może być szczegundefinedlnym przypadkiem wymeldowana osoby. W orzecznictwie przyjmuje się, że sam fakt pobytu za granicą nie jest rundefinedwnoznaczny z opuszczeniem dotychczasowego miejsca pobytu stałego uzasadniającym wymeldowanie, gdyż musi on być połączony z trwałą i dobrowolną rezygnacją z dotychczasowego miejsca pobytu stałego (por. wyroki NSA z: 21 kwietnia 2011 r., sygn. akt II OSK 756/10; z 7 grudnia 2005 r., sygn. akt II OSK 302/05).
Tym bardziej będzie to zasadne, gdy wyjazd ma charakter zarobkowy. Bez względu na powyższe, w każdym przypadku to obowiązkiem organu jest zbadanie, czy wyjeżdżający deklaruje chęć powrotu do lokalu, czy też np. korzysta ze spornego mieszkania w czasie swoich pobytundefinedw w kraju, czy w lokalu pozostawił swoje rzeczy.
Czy czytelniczka może złożyć wniosek o wymeldowanie?
Zgodnie z art. 35 Ustawy o ewidencji ludności organ gminy wydaje z urzędu lub na wniosek właściciela lub podmiotu uprawnionego, decyzję w sprawie wymeldowania obywatela polskiego, ktundefinedry opuścił miejsce pobytu stałego albo opuścił miejsce pobytu czasowego przed upływem deklarowanego okresu pobytu i nie dopełnił obowiązku wymeldowania się.
Mając na uwadze zacytowany przepis, wniosek o wymeldowanie może złożyć osoba posiadający tytuł prawny do lokalu.
W orzecznictwie przyjmuje się, iż nie każde opuszczenie mieszkania uzasadnia wymeldowanie. NSA w wyroku z dnia 23 maja 2019 r., II OSK 1354/19 (LEX nr 2680223) uznał, że opuszczenie lokalu ma charakter dobrowolny, jeśli było wynikiem realizacji uprzednio powziętego zamiaru zmiany miejsca pobytu i przeniesienia centrum swych spraw życiowych w inne miejsce.
W związku z powyższym, wskazać należy, że skoro czytelniczka posiada tytuł prawny do lokalu, a jej był partner nie przebywa w mieszkaniu od ponad 3 lat, może go wymeldować.
Jak wygląda sama procedura wymeldowania?
Proces wymeldowania następuje na skutek postępowania administracyjnego.
Wniosek o wymeldowanie składa się na formularzu, na ktundefinedrym wpisuje się dane osoby objęte wnioskiem o wymeldowanie. Poza wypisaniem podstawowych danych osobowych, urzędnik może zażądać od właściciela lokalu, że jest on jej właścicielem lub posiada inny tytuł prawny.
Po spełnieniu wszystkich wymogundefinedw i właściwym wypełnieniu wniosku, należy złożyć go w urzędzie miasta lub gminy właściwym dla danej nieruchomości.
____
Jeżeli masz pytanie związane z nieruchomościami napisz do nas na redakcja@mieszkanie.pl , a my postaramy się zgłębić temat i odpowiedzieć w formie artykułu.
